通化市出台新政鼓励开发利用地下空间
近日,吉林省通化市人民政府下发《关于补充实施通化市区国有地下空间土地使用权基准地价的通知》,对开发利用市区地下空间土地使用权用途、面积、价格、使用年限、供地方式作出明确规定,鼓励支持单位和个人开发利用市区地下空间。
《通知》从当地山多地少、发展空间有限实际出发,旨在鼓励拓宽城镇化发展空间,尤其是充分利用地下空间,是对《吉林省人民政府关于节约集约用地的若干意见》深入贯彻落实,是对《通化市人民政府关于公布实施新一轮城镇基准地价的通知》(通市政函〔2010〕16号)的重要补充和完善。《通知》中关于利用地下空间费用收取的规定,严格依据了《中华人民共和国物权法》和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,结合实际紧密,法律法规依据充分。
《通知》规定,地下空间土地用途按照规划批准的地下建筑用途确定,面积不计入容积率。符合《划拨供地目录》的按划拨方式供地。属商业服务业项目,地下一层基准地价按同类地上基准地价20%确定,地下二层按15%确定,地下三层及三层以下按10%确定;属住宅项目,地下一层基准地价按同类地上基准地价15%确定,地下二层及以下不收取土地价款;属工矿仓储项目,地下部分不收取土地价款;为缓解市区停车难,使用地下空间建停车场参照住宅项目标准执行。《通知》下发前已建成的存量经营性地下空间补办有偿使用手续的,依照本《通知》执行。
根据《通知》规定,经测算,地下空间土地使用权取得成本比之前降低70%左右。
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