南海争端中国为什么不动武 中国对南海领土争端为何软弱

作者:滚动新闻
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发布时间:2014-06-04 22:30:56
来源:新闻

 中国若使用其日益现代化和强大的武装部队,可轻而易举控制南海有争议地区。与中国相比,菲律宾军队微不足道,远非对手。然而,即便与菲对峙两月有余,中国仍谨慎地不使用常规武装去解决黄岩岛争端。 

南海争端中国为什么不动武 中国对南海领土争端为何软弱

南海争端中国为什么不动武 中国对南海领土争端为何软弱

 
  北京决定不派军舰,出于几个原因。菲律宾是美国盟友,中国不能肯定,若解放军直接介入冲突和控制有争议海域,美国是否会干预。 
 
  
南海争端中国为什么不动武 中国对南海领土争端为何软弱
南海争端中国为什么不动武 中国对南海领土争端为何软弱
 
  近几年,中国在南海及东海的有争议岛屿和海上边界问题上,采取日益自信的行动。这导致邻国的担忧和疏远,中国最不愿看到的就是这些国家与美国联手对付中国。 
 
  这给北京带来一个不小的外交政策管理问题。目前中国正准备领导层换届。在这种敏感时刻,加上经济减速,中国需要一个稳定的周边环境。所以,北京决定不使用“硬实力”。相反,它运用更软性的准军事力量,以及外交和经济手段来对菲施压。 
 
  中国的准军事舰队日益壮大,其中有些配备了轻型武器,其他的都没武器。今后中国仍有可能倾向于使用这类船只,扩大其影响及维护其对南海大约80%海域的主权要求和其他形式的管辖权。 
 
  事实上,中国共有9个海洋机构,隶属于不同部门。它们越来越多地介入有争议海域,因而有时被称为“九龙闹海”。与日本谈判的5个机构是其中最大、最活跃的,而中国渔政和中国海监近几个月在南海和东海争议海域最为高调。 
 
  本月早些时候,中国海监一名高级官员表示,到2020年中国海监船数量将超过520艘,几乎是目前规模的两倍,人员也将从现在的9000人增至1.5万。中国海监总队有关负责人几年前曾暗示,海监将充当海军的代理部队。国际危机集团今年4月一份报告称,中国的“九龙”竞相扩充和争取更多预算,它们在刺激南海紧张,给问题的解决增加难度。 
 
  但是,这种准军事政策也是有风险的:如果需要援军,中国常规军队会介入,这可能导致与其他东南亚声索国发生武装冲突。中国和外国分析人士警告称,中国若无更严厉的集中控制,任凭彼此竞争的海上执法机构继续快速扩张,就有可能带来上述危险。 
 
  日媒把中国对黄岩岛目前的做法,不使用常规武装去解决黄岩岛争端的原因“归纳”成了几点: 
 
  1、菲律宾是美国盟友,解放军直接介入冲突美国是否会干预? 
 
  笔者认为,美国是否干预,确实应当作为中国应当考虑得因素之一。因为,中国是不愿意与美国直接发生冲突的,如果两个大国发生冲突,将会给双方带来很大的伤害和危险。美国人必然也看到了这一点,因此,中美两国高层,想必不会贸然为了中国与菲律宾的争端而开战。
 
 
 
  不过这个因素,虽然也会对中国形成一些制约,但是,菲律宾如果借此向中国采取步步紧逼的挑衅,包括采取诸如派军舰到黄岩岛海域,对我执法公务船、渔船进行骚扰或武力行动,那么也不排除中国会使用非和平手段予以解决。想必美国在此情况下,也没有什么借口来干预。因此美国不会让菲律宾的挑衅,发展到让中国动武的地步?美国也许会制约菲律宾的行为,会尽量避免与中国发生直接冲突的危险。 
2、中国需要一个稳定的周边环境。而不使用“硬实力” 
 
  这个说法有一定道理,因为,中国为了在当前世界发生经济危机的环境下,发展自己的经济,在周边国家围堵的情况下,不希望这些国家去与美国联手对付中国。因此,维持中国周边的和平环境,也是中国目前尽力在做的事情。中国只能在,内外安定的情况下才有更多的精力来用于经济发展。因此,不去贸然使用“硬实力”是一个明智之举。 
 
  不过不“贸然使用”,不等于不使用,因为,中国为了维护主权,当“敌对势力”把中国逼到“忍无可忍”的情况下,该出手时就会出手。 
 
 
  3、中国的“九龙”在刺激南海紧张 
 
  这种说法,是无稽之谈,因为,中国的九个海洋机构,有的根本不是执法机构,而是一些与海洋有关的科研、调查机构。 
 
  南海紧张局势是中国周边国家侵犯中国主权引起的,指责中国执法船刺激南海“紧张局势”是本末倒置的睁眼说瞎话。 
 
  中国有5家海上执法部门,这5家是:隶属公安部的中国公安边防海警部队、交通部的中国海事局、农业部的渔政局、国土资源部的国家海洋局和海关总署。 
 
  日媒称,“若日本或任何一个邻国草率地对‘五龙’中任何一条摆出好斗姿态,都将给中国提供一个利用局势的良机。”这个看法,就说明了日本人认为中国目前所采取的,不用武装部队干预中国周边的海域争端,用行政执法手段来进行维权的办法,是一种“策略”,这种看法,也许有一定道理。 
 
  近一段时间中国的,海监、渔政对于维护主权,护航渔船,缓解南海紧张局势,确实起到了重要作用。 
 
  有人认为,中国的海洋执法机构,力量较为分散,是否应当整合?不过,这个事情一下也很难解决,因为,在中国,各部门的“权力”范围,谁也不愿被失去。因此,当前谈“力量整合”,好像为时过早。 
 
  总之,中国的铁拳是否“戴着天鹅绒手套”,何时取下“手套”,各有看法。不过,那些不断挑衅中国的不友好国家,别逼中国脱下天鹅绒手套,因为,没有天鹅绒手套的铁拳出手,打到身上是很疼的! 
 

 

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